股市暴涨暴跌,资本市场杠杆作用被人为放大,种种迹象表明,大规模的热钱正伺机涌入我国。此时,监管部门选择了果断出击,继国家外汇管理局出台“
检测非居民人民币账户”规定后,狙击热钱再出利器???日前,外汇局、商务部、海关总署联合颁布实施《出口结汇联网核查办法》,决定自2008年7月14日起对出口收结汇实行联网核查管理。
热钱突破资本管制进入我国的方式虽然多种多样,但由于我国当前资本项目管制较严,热钱的进出成本相对于其他新兴市场国家要高,且日前实行的“
检测非居民人民币账户”的规定,无疑又使得热钱通过这一渠道的进入困难了许多。因此,与外贸企业相勾连,利用虚假贸易就成为目前热钱流入中国的最主要渠道:境内外贸企业既有通过低报进口、高报出口的方式引入热钱,又有通过预收货款或延迟付款等方式将资金截流到国内,还有通过编制假合同来虚报贸易出口。
此次三部委联合出台的《办法》被视作堵截热钱由境内外贸企业进入的重拳。外汇局有关人士表示:“
加强预收货款与未来实际出口的跟踪监管,可防止无真实贸易背景的资金借用贸易渠道流入境内投机获利;改进对进口延期付款的监督管理,可防止潜在的债务风险,防止未来资金集中大规模流出。在加强对贸易信贷管理的同时,将充分考虑大型成套设备、船舶等特殊行业和企业的实际需求。”
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事实上,目前我国控制热钱流入的形势依然十分严峻。中国社科院日前一份报告测算出5年来流入中国的热钱规模约为1.75万亿美元,刷新了此前关于中国有8000亿美元热钱的判断。
计算热钱比较简单的方法是外汇储备减去直接投资再减去贸易顺差。依此算法,今年4月份的热钱规模就达到了501.6亿美元,远高于去年一年中最高的316亿美元。热钱的伺机涌入阻碍了金融市场的健康稳定发展,当市场呈现单边上扬的态势时,热钱的涌入容易推高资产价格,制造泡沫。而与之相比,更为可怕的是大规模热钱的迅速抽离,人为扩大金融工具的杠杆效应,引发市场恐慌性暴跌乃至崩盘。既有1997年的“
泰铢狙击战”前车之鉴,上半年我国a股市场暴跌48%的事例又近在眼前,教训不可谓不惨痛。
国家外汇管理局局长胡晓炼(胡晓炼新闻,胡晓炼说吧)日前在赴大连、苏州、武汉,就当前外汇形势和加强跨境资本流动监管工作进行调研时也指出,今年以来我国经济仍保持较快增长,但面临的不确定因素增多,宏观调控的形势依然严峻,必须坚持中央提出的“
两防一从紧”的方针,在外汇管理工作中切实落实中央提出的加强对跨境资本流入和流出监管,改善国际收支状况,确保我国经济金融安全的要求。
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